2009年，是我市深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机的冲击，经受严峻考验并取得显著成绩的一年，也是全市科技系统迎难而上、团结拼搏、科学发展，取得辉煌成就的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，全市科技系统认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以深入学习实践科学发展观为契机，把增强自主创新能力摆在全部科技工作的首要位置，把促进经济又好又快发展作为科技工作的重中之重，把科技惠民、改善民生作为科技工作的根本出发点和落脚点，进一步解放思想，坚持改革开放，促进我市经济由资源依赖型向创新驱动型转变，为我市转型发展、安全发展、和谐发展提供了坚强的科技支撑。2009年，我市再度荣获“全国科技进步先进市”称号，泽州县、高平市、阳城县三个县(市)同时荣获“全国科技进步先进县(市)”称号。城区、沁水县也通过了全国县（市）科技进步考核，泽州县被确定为第三批“国家科技进步示范县”。我局被市委、市政府授予“和谐机关”、“构建和谐社会工作先进单位”荣誉称号。我市以全省综合排名第二的成绩被省科技厅评为“2009年度科技依法行政目标责任制先进单位”。
    一、以深入学习实践科学发展观活动为契机，科技服务水平进一步提升。
    一是扎实开展学习实践科学发展观活动。根据市委学习实践科学发展观活动的安排，我局以“加强科技创新，支撑引领未来，促进科学发展，争创一流机关”为主题和载体，组织开展了深入学习实践科学发展观活动。全体干部职工认真学习有关理论读本，作笔记、写心得，采取集中学习、举办报告会、座谈会和专题培训等多种形式,开展“访基层、进企业、入千家万户”的科技创新专题调研，广泛征求基层服务对象和社会各界的意见建议,及时召开了局领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，认真查找在学习实践科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因，及时提出了今后学习实践科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施，为今后工作的顺利开展奠定了扎实的基础。
    二是加大了廉政工作力度。3月31日，召开市科技局系统党风廉政工作会议，传达了省、市党风廉政建设会议精神，并将党风廉政各项工作任务进行了详细分解，落实到了每个科室和下属单位。局党组书记、局长王仁庆与各科室和下属单位负责人鉴定了目标责任书，形成了一级抓一级，一级带一级，齐抓共管、人人参与的廉政工作格局。同时，我局高度重视政风行风评议工作，早安排、早部署，精心组织，周密安排，成立了以局长为组长，班子成员为副组长的政风行风评议领导小组，把政风行风工作纳入科技工作的重要议事日程。通过政风行风评议工作的深入开展，为全市科技工作的进一步发展营造良好的环境和提供有力的保障。
    三是举办了全市科技系统科技管理干部专题研修班。11月7日－13日，在北京大学举办了科技管理干部专题研修班，邀请了北京大学、中国人民大学、中国科学院、中国社会科学院、中组部培训中心的专家教授授课，课程内容具有较强的针对性、指导性和实践性，进一步提高了科技系统干部的综合素质。
四是组织召开了晋冀鲁豫边区科技协作网第二十三届年会。着重交流探讨了进一步开拓科技工作新局面的经验和体会，研讨了在应对国际金融危机的新形势下科技系统如何就保增长保民生和围绕经济社会可持续发展进一步提高科技创新能力等问题，对加强晋冀鲁豫边区科技之间的交流合作，更好服务地方经济建设和社会发展具有积极的促进作用。
    二、以科技项目建设为载体，科技创新能力进一步增强。
    一是市级科技项目申报和实施进展顺利。2009年，市本级科技三项费达3037万元，占市本级财政支出比例的1.47%，比上年增长8.58%。市本级共下达科技计划项目114项，安排实施51项工业科技计划项目，37项农业科技项目，26项社会发展和软课题科技计划项目。全市引导和激励社会资源对科技创新活动总投资达15.6亿元。项目达产达效后，年产值可达31亿元，年利税达4.8亿元。实施市级工程技术研究中心平台建设项目10项、自主技术创新专项5项、工业科技开发项目15项、工业攻关项目4项、自主专利项目5项、节能环保专项8项、新产品新技术推广项目8项。这些项目的实施对提升和改造我市传统产业，加快煤化工、高新技术产业发展，推进节能减排和发展循环经济发挥了重要的作用。
    二是积极申报和实施省级科技项目。2009年，根据我市转型发展战略，我局深入研究和论证，鼓励、帮助和引导企业积极申报国家、省级工业科技项目。全市争取省级以上科技项目29项，获得653万元资金支持。其中，山西绿洲纺织有限责任公司的“大麻纤维混纺布料”项目列入国家火炬计划；山西乐百利特科技有限公司的“液晶显示屏用高效节能LED背光源研发”项目列入山西省科技创新计划，争取引导资金200万元；有5项列为山西省工业科技发展项目，争得引导科技资金95万元。其中，沁水蓝焰煤层气有限责任公司的“山西省煤层气开发利用工程技术研究中心建设”等3个项目列为山西省火炬计划项目；晋城市清慧汽车配件制造公司的“制造业信息化示范”等2个项目列为山西省工业攻关项目。
    三是认真抓好高新技术企业和民营科技企业认定工作。2009年，申报高新技术企业3家。至此，2008年国家实行新的高新技术企业认定办法以来，我市新认定的高企数达到4家。山西乐百利特科技有限责任公司、山西厦普赛尔食品饮料股份有限公司、晋城市富基新材料股份有限公司3家企业入围为山西省第二批创新型试点企业。目前，已有1家国家级创新型试点企业，5家省级创新型试点企业。古陵山淀粉有限公司、华草药业有限公司、东方玻璃制品有限公司等14家企业被认定为山西省民营科技企业，自2008年以来重新认定的山西省民营科技企业已达25家。同时，积极开展了晋城市工程技术中心申报认定工作，并批准建立我市第一批市级工程技术研究中心10个。
    四是积极组织申报星火计划项目。“食用菌规范化生产技术服务推广”等两个项目列入科技部科技人员服务企业项目，争取资金80万元；“晋城市农村科技特派员技术开发和科技服务工程”项目列入国家重大星火计划项目，获得国家资金100万元；高平市“200万头生猪标准化规模养殖”富民强县专项行动计划实施项目，被科技部列项，给予109万元扶持资金，省科技厅配套60万元。列入省科技厅2009年度科技星火计划项目4项，支持经费65万元；农业攻关2项，支持经费30万元；申报省级成果推广项目9项，争取95万元资金支持。申报省级软科学“山西省地方小型煤矿事故原因分析及对策研究”项目1项；申报了省级“科技信息网络建设”项目1项。申报国际合作项目“美国康照斯6CT气缸套生产技术1项。此外，组织推荐申报山西省科学技术进步奖3项，其中“动压巷道松软顶煤预注浆固化与支护技术研究”项目获省科技进步三等奖。 
    五是加强了科技服务企业工作力度。2009年，全市共成交各类技术合同217项，其中技术合同登记13项，成交金额为3389.30万元，在全省排名第五。技术合同吸纳204项，成交额达57892.39万元，在全省排名第三。同时，我们以智能科技发展有限公司为依托搭建了企业实现信息化建设的服务平台，组建了一支前期调研、中期实施、后期服务的队伍，并对企业信息化专业人才进行专项培训10余次。
    三、以科技惠农兴农为重点，科技助推新农村建设的作用进一步显现。
    一是农村科技特派员工作有了新突破。截止2009年底，全市经个人申报，在市科特办备案办证的农村科技特派员达到1624名，其中大学生村官科技特派员1188名，占到总数的70% 以上。
2009年我们以重大科技项目为纽带，以龙头企业为支撑点，重点抓了蚕桑、食用菌、养蜂产业链的发展。国家科技部在全国认定了73个科技特派员创业链，我市养蜂、蚕桑被认定为国家级科技特派员创业链。同时，我们加大了对农村科技特派员科技创业项目的资金扶持力度，围绕各县（市、区）特色优势产业及发展潜力大的项目，经各县（市、区）科特办及市直有关单位推荐、市科特办审查批准，继2008年第一批后，2009年第二批拨付九个项目扶持资金共计28万元。4月23日，召开了全市农村科技特派员工作会议，对2个农村科技特派员工作先进县、60名模范科技特派员给予了表彰奖励。在6月5日召开的全国科技特派员工作会议暨农村科技创业行动启动仪式上，我市农村科技特派员协调领导小组办公室荣获“全国科技特派员工作先进集体”，杨正光等5人荣获“全国优秀科技特派员”荣誉称号。
    二是农村技术承包工作有了新进展。2009年，组织申报山西省农村技术承包计划26项，参加承包的科技人员达200余人。其中科技兴农重大工程项目1项，科技兴农产业工程19项，科技兴农个人攻坚项目6项。项目覆盖了全市6个县（市、区）84个乡镇。项目的规模达到农作物58.18万亩、林果类8.21万亩、蔬菜类4300亩、经济作物1840亩、养殖类53.5万（头、只），实现增产4864万公斤、增收1.73亿元，取得了良好的经济效益和社会效益。我市获2008年度山西省农村技术承包项目优秀成果奖7项。其中，集体项目奖5项。（一等奖1项，二等奖2项，三等奖2项）；个人项目奖2项。市科技局农业科被省科技厅评为“2008年度山西省农村技术承包组织管理先进集体”，王立管副局长荣获“农村技术承包组织管理先进个人”。
    三是农村实用技术培训有了新举措。7月22日，市食用菌协会在晓庄培训基地举行成立大会。来自全市各地从事食用菌行业的120多位会员选举产生了食用菌协会第一届理事会，副市长李章宏当选为市食用菌协会名誉会长、市科技局局长王仁庆当选为食用菌协会会长。食用菌协会的成立标志着我市食用菌经济组织社会化及对外业务往来工作的全面展开，促进了食用菌科研、信息、加工、生产、贸易的合作和交流，进一步推动了全市食用菌产业快速发展。
    5月14日，市养蜂示范基地在泽州县孟匠盘松揭牌成立并举办培训班，全市各县（市、区）的养蜂户和部分农村科技特派员等100余人参加了培训；6月5日，市科技星火学校主办的首期实用养蜂技术培训班在市养蜂培训实习基地举行， 60余名养蜂农户参加了培训；9月1日，由晋城市科特办、科技星火学校、在沁水县党校组织举办了县（市）区首期养蜂技术培训班，沁水县100余名蜂农参加了培训；9月14日在陵川宾馆举办了山地种药培训， 100余名中药材农户参加了培训；10月26日，在阳城县举办了食用菌栽培实用技术培训， 150名菇农参加了培训；12月5日，在泽州县孟匠盘松养蜂示范基地组织召开了养蜂技术培训班，130余名蜂农参加了培训。
    四是科技惠农“户户通”工程有了新进展。印刷科技惠农户户通96236语音查询指南18000本，发放到群众手中。手册在原有基础上进行了修改，增加了养蚕、养蜂和桑树种植等技术内容，使科技惠农“户户通”更加贴近我市农业发展现状。96236的总点击率由去年的12000余次上升至今年的40000余次，取得了可喜的成绩。
    四、以科技宣传和普及为基础，全民科技创新意识进一步增强。
    一是继续实施了科技宣传“111工程”。加强与市太行日报社、晋城电视台、电台和晋城在线等新闻媒体的合作联系。《太行日报•晋城科技》目前已出版14期，总发行量达到40余万份。《晋城科技》电台直播节目和电视栏目《晋城科技》每周一期，目前分别都播出50余期。晋城科技信息网的点击率达到了每日200余次。我们与广播电台信息频道联合举办了“晋城市科技企业展播”和专家讲座法，共播出50余次，取得了良好的宣传效果。同时，全年编辑出版发行内部刊物《科技信息参考》12期。
    二是科技活动周活动成效明显。5月16日—22日在全市范围内开展的2009年科技活动周以“携手建设创新型晋城”为主题，以“创新企业培育、创新人才聚集、创新平台建设、创新体系建设、创新环境优化”为载体，通过开展形式多样，内容丰富的群众性科技活动，在全市掀起了尊重科技、学习科技、应用科技的热潮。活动周期间，全市共举办各类科普讲座、专题报告会30场次、科技培训班70余期，总参加人数共计约32万人次，培训人数达1.4万人次；发放科普图书5万余册、科技宣传资料50多万份，视频光盘780余盘；悬挂标语80余幅，展出科普展板500多块、科普图片（挂图）2000余幅。
    三是扎实开展好“三下乡”科普宣传工作。9月22日，参加市直16家单位联合展开的“千人万场”形势报告启动仪式暨“三下乡”活动，专门编印了十余种农村适用技术资料1000余份、晋城市科技惠农“户户通”《96236语音信息查询指南》100余册，帮助当地农民群众解决实际问题；编发了200套《全民节能减排手册》和节能减排宣传画册，宣传普及了节能减排的科学知识和方法，提高了广大农民的节能减排意识和能力。
    四是举办了全市科技系统电视知识竞赛。12月30日，举办了全市科技系统加强自主创新推动科学发展电视知识竞赛，在科技系统进一步形成了学科技用科技的浓厚氛围。
    五、以加强专利申报工作为突破口，专利和知识产权战略实施进一步深化。
    一是专利申请量创历史新高。2009年，全市申请专利621件，首次突破600件大关，远远超过省厅下达的230件任务，跃居全省第三，增幅居全省第一；其中，发明专利达360件，居全省第二。同时企业申请专利也出现较大的增长，职务发明达到30%以上。在国家知识产权局系统工作会议上，市知识产权办公室荣获“全国知识产权工作先进集体”荣誉称号。
    二是进一步加大了专利宣传、培训和奖励力度。4月9日，召开了新《专利法》宣讲暨座谈会；4月22日，举办了知识产权宣传周专利工作服务企业现场会，通过对企业管理、技术人员的培训，促进了他们观念的更新和管理水平的提高；4月29日，邀请国家知识产权局专利管理司司长、研究员马维野先生，就国家知识产权战略课题进行专题讲座。同时，我们对2008年的110多项专利申请项目进行了资助，总金额达到了27万元，大大激发了专利申请人的积极性。先后深入晋城无烟煤集团、兰花科技创业有限公司等企业进行专利知识产权培训，进行了新《专利法》的宣讲，培训人数达300余人，提高了企业技术创新的意识。
    三是成功承办了华北地区知识产权执法研讨会。受省知识产权局的委托，承办了由国家知识产权局主办的华北地区知识产权执法研讨会。来自河北、河南、内蒙古、四川、山西五个省区的50余名从事知识产权执法工作的人员参加了研讨会，对进一步加强华北地区知识产权执法交流协作，起到了积极的作用。
    六、以整合科技资源为依托，科技基础条件平台建设进一步完善。
    一是科技图书馆的各项工作有了新突破。2009年，科技图书馆共计采购图书2784册，订购期刊154份，订购报纸54份，各阅览室开馆时间每周达60小时，各阅览室共讲接待读者人数达到5万余人次，流通书库共计外借图书6000余册，全馆图书的流通率达到66%。同时，还启动了图书馆的装修扩建工程。
    二是科技信息网络平台日渐完善。完成科技信息网、科技政务网、农业科技网的整合改版，新改版的科技信息网已于12月10日正式运行；按月更新万方数据电子期刊内容，新增中国学位论文文摘数据库、中国科技成果数据库、中国专利数据库、中国国家标准等70多个文摘类数据库。同时，加强了科技培训部成人函授招生工作，并开展了《晋城现代服务业发展研究》课题的研究工作，形成了近2万字的研究报告。
    三是对我市科技人才情况进行了调研统计。经过对全市技术人才的调研和统计，全市现有专业技术人才78200人，其中按职称分高级6030人，占7.71%，中级24882人占31.82%，初级47288人，占60.47%；按系列分，主要集中在教育、工程、经济、卫生、农业5大类；按年龄分35岁以下33700人，占43.1%，36—50岁25841人占33.04%，50岁以上18659人占23.86%。
    2010年是“十一五”计划和“十二五”计划承接的重要年份。全市科技工作将紧紧围绕经济社会发展目标和需求，围绕市委、市政府和省科技厅的中心工作，继续扎实推进区域创新体系建设，营造科技发展环境，为我市实现“三个发展”目标提供有力的科技支撑，做出更大的贡献。

二○○九年十二月三十一日